Вторая часть о жизни французского гангстера Жака Мерина, наводившего ужас на Францию и Канаду в 1970-е годы и прославившегося больше, чем самая яркая кинозвезда. Авантюры Мерина всегда были головокружительно бесшабашными, отчаянно дерзкими и абсолютно непредсказуемыми по своему замыслу. Не зря его называли «человеком с тысячью лиц». Отправляясь на новое крупное дело, он всегда изменял облик, делал пластические операции, использовал грим, перевоплощаясь до неузнаваемости. Его боготворил народ, им восхищались женщины, а власти считали «врагом государства номер один». Его лихие «подвиги» и многочисленные побеги из тюрем, умопомрачительные любовные романы, феерические приключения и исключительно циничное, но по-галльски остроумное многолетнее издевательство над полицией — все это ныне превратилось для французов в подлинный народный эпос.
«Враг государства № 1: Легенда» — вторая часть дилогии, основанной на истории легендарного французского преступника Жака Мерина. Режиссёром картины является Жан-Франсуа Рише.